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　　其三 ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关 
注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内
 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相 
关 部门的监管体系之外。