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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究 院社会 发展  所研究员张本波提出， 一方面，
要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。