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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选 择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现   实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监

管体系之外。