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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投资 
力
度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营  补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠 机构运营成本。