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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务 等多
 种方式，降 低普惠机构运营成本。