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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实
中， 各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体系
之外。