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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成  本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力
度，提高托位建设补  贴标
准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。