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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会 力量 积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机 构运营成本。