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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方
 面，要加大政府投资 力度，提
高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。