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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构 时都会 
关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。