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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛
盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥

有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。