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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量积极 性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究
员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设

补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。