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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。