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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择托 育机构时都会关 注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。