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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄
绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机构游离于相关
部门的监管体系之外。