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　　其三，托育服
 务领域人才短 缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监

管体  系之外。