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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开 
办成本 ；另一方面，采取  公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。