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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿 托位
数为2.0  3个，距离“十四五

”期 末4.5个的目标尚存很大差距。