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　　首先 ，托育
服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。