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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助、

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务等多种方式，降 低普惠机构运营 成  本。