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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。