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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张
本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖  励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。