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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研  究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 
、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。