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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会  力量积极  性， 而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营

成本。