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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。