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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一
步 降低普惠机构 
开办成本；另一方
面，采取公 建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠 
机构
运营成本。