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首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为
6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。