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展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；
另
一方面，采取 公建民营、运营 补 贴、 奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营
成本。