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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择托 育
机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构 提供的服务质 量参差
不齐，一些非正规机构游离
于相 关部门的监管体系之外。