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　　首 先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为6
%左
右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。