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其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构 提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。