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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不

健全。黄绮认为， 大多数家庭在 选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现 

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。