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　　 其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系  之外。