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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会 
关注
服 务 质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护
内容等，但在 现实中，
各  托育机构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。