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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力 ， 
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究 
院社会发展所研究员张本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。