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　　首先，托育服务需求旺 盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至202
1年底 
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四
五”期末4  .5个的目标 尚存很大差距。