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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大

 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存
很大差
距。