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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距离

“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。