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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会 发 展所 研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。