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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提
高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营 成本。