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　　首先，托 育服务需求  
旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。