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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入
托率仅为6%左右， 托 位供给存 在较大缺 口。 截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。