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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0  3个，距离“十
四 五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。