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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
 托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末4.5个  的目
 标尚存很大差距。