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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本
波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面
，采取公建  民营、运营补贴、  奖励补助、购买
服
 务等多种方式，降低普
惠机构运营成  本。