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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。