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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭
有托 育 需求，但现有托育机 构入 托率 仅为6
%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。