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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。