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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 积极 
性，而社会力量
往往  面临高 成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏  观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投
资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。