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　　首先，
托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴 幼儿家庭有托 育 需求，但现有托 育机构入托率 仅为 6%左右，托
位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千 人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。